Banjaluka: Loša zakonska rješenja i spora administracija!

Opštepoznato je da se dobijanje građevinske dozvole u Banjaluci često otegne unedogled. Iako je Gradska uprava napravila značajne korake u posljednje vrijeme u rješavanju ovog problema, pojedini investitori smatraju da to nije dovoljno.

O broju koraka i dana potrebnih da bi se došlo do dozvole, čini se, nemaju svi iste podatke. Predsjednik gradske skupštine, Budimir Balaban, s jedne strane tvrdi da je broj koraka u procesu gradnje objekta u Banjaluci dostigao 70, dok s druge strane u upravi ističu da je taj broj sada sveden na 12.

Imovinski odnosi najveći problem!

Krajem avgusta je objavljen i vodič za investitore – od lokacije do upotrebne dozvole u 12 koraka. Na građevinsku dozvolu se u prosjeku čeka 40 dana, ali pojedini građevinci ističu da taj broj često dostiže i 400 dana. Poređenja radi, u razvijenim evropskim zemljama taj broj kreće se između 60 i 100 dana.

Grad je osnovao i Centar za dozvole i Centar za investitore, a gradonačelnik Banjaluke, Slobodan Gavranović, najavljivao je da će se truditi da “zaduže pojedine osobe da preuzimaju investitore i hodaju za njih po ovoj zgradi od vrata do vrata”.

Glavni problem, koji su najčešće isticali u gradu, jesu komplikovane imovinske dozvole.

“Ma to se može razvući i na tri godine. Nije problem dobiti građevinsku dozvolu, najteže je sakupiti sve potrebne dokumente. Najveći je problem u rješavanju imovinskih odnosa i u zakonu koji nije dobro definisan. Svako ga tumači na svoj način. Dođete u jednu službu, kažu vam da vam treba to i to, a u drugoj da to nije tačno, da vam treba nešto drugo, i tako ukrug. Ne zna se ni sa zemljištem šta je. Da li je to društvena svojina, životni prostor, ma ne znaju ni oni”, rekao je Pressu vlasnik jedne banjalučke građevinske firme, koji nije želio da mu pominjemo ime.

Višak birokratije i propisa

Balaban smatra da ovaj problem treba rješavati prvo tehničkim i proceduralnim pojednostavljenjima i promjenom birokratskog ponašanja, a onda i pojednostavljenjem propisa.

“Malo investitora će se upustiti u takvu investiciju za čije će okončanje morati da čeka toliki vremenski period, pa tek nakon toga ili da proda tako izgrađenu nekretninu, ili da počne s proizvodnjom ili nekom uslužnom djelatnošću”, istakao je Balaban u svojoj inicijativi za manje birokratije, a više investicija.

On smatra da se vrijeme gubi i zbog usporenosti administracije koja time, na još jedan način, daje sebi na značaju. Predsjednik Skupštine grada smatra da se regulacioni planovi moraju raditi fleksibilnije, kao zoning planovi. Na taj način bismo, ističe on za Press, izbjegli česte izmjene, skratili rokove, smanjili broj koraka, umanjili značaj činovnika.

On dodaje da bi se “čistijom” organizacijom umanjio efekat birokratizovanog aparata, da bi potencijalni investitori lakše dolazili do dozvola, da bismo imali više investicija, više novih radnih mjesta i jeftinije usluge.

Grad bez komentara

Navode i kritike predsjednika Skupštine grada u Gradskoj upravi nisu željeli da komentarišu.

Da li će koraci koje je Gradska uprava preduzela, kao i otvaranje pomenutih centara, dovesti do značajnih promjena, biće poznato u narednom periodu, mada, smatraju naši sagovornici, ova problematika će mučiti građevince sve dok ne dođe do konkretnih zakonskih promjena.

Izvor: pressrs.ba