Upis u vrtiće bez konkursa, obuhvaćen mali broj djece

Predškolske ustanove u RS upisale su većinu djece bez konkursa i jasnih kriterijuma za utvrđivanje lista za upis.

Utvrdila je to Glavna služba za reviziju javnog sektora RS revizijom učinka “Upravljanje uslugama predškolskog vaspitanja i obrazovanja RS”.

“Upis djece u javne ustanove i programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja nije transparentan. U većini situacija nije obavljena redovna godišnja objava javnih oglasa, a nedostaju i jasni kriterijumi za utvrđivanje lista za upis” navedeno je u revizorskom izvještaju.

Osim propusta prilikom upisa, revizori su utvrdili i da je predškolskim vaspitanjem i obrazovanjem obuhvaćeno tek svako četvrto dijete uzrasta od tri do pet godina iako je planirano da u vrtić ide svako drugo dijete u tom dobu. Za mali broj djece koja borave u predškolskim ustanovama revizori su naveli niz razloga, a jedan od njih je i to što Ministarstvo prosvjete i kulture ne komunicira sa jedinicama lokalne samouprave.

“U potpunosti je izostala komunikacija između Ministarstva prosvjete sa opštinama kada su u pitanju njihove zakonske obaveze u finansiranju, sufinansiranju i subvencionisanju određenih troškova i boravka djece u predškolskim ustanovama” naveli su revizori.

Iako se nizak obuhvat djece predškolskim vaspitanjem i obrazovanjem najčešće veže za nedostatak prostora, revizori su istakli da ni raspoloživi kapaciteti nisu dovoljno iskorišćeni i da bi boljim korišćenjem prostora broj djece u vrtićima mogao da bude veći za 20 odsto.

“Opštine ne razmatraju ključna pitanja kao što su broj vaspitnih grupa, broj djece po grupama, struktura programa po vremenu trajanja i po starosnim grupama u okviru postojećih jaslićkih i vrtićkih grupa. Posljedica takvog pristupa jeste i dalje veoma nizak stepen obuhvata djece ” istaknuto je u revizorskom izvještaju.

Revizori su ocijenili i da opštine ne upravljaju efikasno novcem iz budžeta namijenjenim za predškolsko vaspitanje i obrazovanje, jer ga ne raspoređuju na način koji bi podstakao uključivanje većeg broja djece. Osim toga, ustanove bi trebalo da teže što nižoj cijeni participacije za roditelje što će obezbijediti jednaku dostupnost svakom djetetu.

Nepouzdane cijene

Revizori su upozorili da se cijene u privatnim predškolskim ustanovama kreću od 200 do 300, a u javnim između 230 i 444 KM.

“Kako ni u jednoj od ovih grupa ustanova cijene nisu izražene po programima i vremenu boravka, sporna je pouzdanost njihove uporedivost” istaknuto je u revizorskom izvještaju.

Preporuke

* U upravljanju sistemom predškolskog vaspitanja i obrazovanja Vlada treba da obezbijedi potpuniju regulativu sa ugrađenim elementima integrisanosti, polugama za upravljanje ka ciljevima i jasnim pravima svakog djeteta predškolskog uzrasta

* Za efikasno upravljanje sistemom predškolskog vaspitanja i obrazovanja Ministarstvo prosvjete i kulture treba da prati stanje putem pouzdanih pokazatelja ukupnih potreba i potražnje sa jedne i mogućih kapaciteta sa druge strane

* Jedinice lokalne samouprave treba da svoje resurse i aktivnosti usmjere prema svoj djeci predškolskog uzrasta i najvećem mogućem broju njih učine dostupnim raspoložive kapacitete i sredstva budžeta namijenjena predškolskom vaspitanju i obrazovanju

* Ustanove predškolskog vaspitanja i obrazovanja, posebno javne, treba da obezbijede potpunu transparentnost i dostupnost informacija od javnog interesa za građane

Izvor: Glas Srpske