Čuvajte karte: Opet haos oko parkiranja u Banjaluci, hoćemo li na rasplet čekati godinu dana?

Nova Odluka o upravljanju javnim parkiralištima i garažama na teritoriji Grada Banjaluka stupila na snagu i naplata se zvanično primjenjuje, pravni stručnjaci i skupštinska većina upozoravaju da je gradska vlast napravila tek formalni ustupak, dok je sadržaj akta ostao suštinski neustavan.

Za razliku nekoliko ranijih spornih odluka koje su bile opterećene i proceduralnim propustima, novi dokument je usvojen u Skupštini grada, objavljen u Službenom glasniku i stupio na snagu 18. avgusta. Iz tog razloga, prema riječima banjalučkog advokata Aleksandra Jokića akt trenutno formalno važi i proizvodi pravno dejstvo.

On je objasnio da je u proceduralnom smislu nova odluka važeća, ali da je po svojoj suštini identična onoj koju je Ustavni sud Republike Srpske već proglasio nezakonitom.

Prema njegovim riječima, gradske vlasti nisu ispravile ključne nepravilnosti na koje je Ustavni sud ranije ukazao, što se u širem tumačenju može posmatrati i kao nepoštovanje odluka Ustavnog suda. Zbog toga je, kako navodi, vrlo izvjesno da će i ovaj akt u konačnici biti ukinut.

Upozorio je građane da, sve dok Ustavni sud Republike Srpske zvanično ne stavi odluku van snage, formalno-pravni osnov za naplatu postoji. Ukoliko građani ne budu plaćali parking, izlažu se riziku dobijanja prekršajnih naloga i sudskih postupaka, zbog čega je savjet da se parking u međuvremenu plaća, a dokazi o uplatama pažljivo sačuvaju radi eventualne refundacije.

Podnesena inicijativa

Advokat Dario Sandić već je podnio inicijativu Ustavnom sudu RS, osporavajući novu odluku jer Grad Banjaluka i dalje nezakonito nastoji direktno upravljati parkinzima umjesto preko posebnog javnog preduzeća. On u inicijativi navodi i da se odlukom daju nepostojeće nadležnosti gradonačelniku i poziva na nepostojeće akte. Naveo je i da je odredba člana 10 odluke neustavna jer je Ustavni sud već donio odluku broj U 79/20 kojom je utvrđeno da Grad nema zakonsko pravo da samovoljno blokira imovinu dužnika radi naplate duga, već dug mora naplaćivati redovnim pravnim putem odnosno sudskim postupkom.

Pored toga, naveo je i da je sporno što se kazne vežu za vozača, a podaci prikupljaju samo o vlasniku vozila, dok se ponovnim uvođenjem blokade automobila direktno krše ranije presude koje nalažu da se svi dugovi moraju naplaćivati isključivo putem suda.

Predsjednik Skupštine grada Ljubo Ninković nedavno je podsjetio da je gradonačelnik Draško Stanivuković tokom rasprave odbornike Skupštine grada uvjeravao da je novi prijedlog u potpunosti usaglašen sa zahtjevima Ustavnog suda. Ninković ističe da je ponovnim predlaganjem sadržajno istog teksta gradonačelnik praktično priznao da je prethodnih godina novac od građana uziman mimo zakona.

Na pitanje kako je moguće da je Skupština ipak izglasala akt koji je ranije oboren uz jasno obrazloženje da mora postojati preduzeće zaduženo za naplatu parkinga, Jokić otvoreno dovodi u pitanje stručnost odbornika.

“Znajući sastav Skupštine, moguće je da u Skupštini sjede ljudi koji ne znaju pročitati, koji ne znaju sva slova, to mogu da prihvatim. Ipak, ne mogu da prihvatim da je moguće da pri uporednom prikazom dva dokumenta, kada vidite da su sadržajno identična kažete da je ovaj drugi značajno drugačiji u odnosu na prvi. Odluke su identične, nema ništa novo, nije osnovano novo preduzeće, propisano je da Grad direktno vrši naplatu parkinga i mislim ne treba biti naročito inteligentan pa da se vidi da odluka Ustavnog suda nije ispoštovana. Međutim, kakvi ljudi sjede u Skupštini, ne bi me začudilo da im se može prodati kojekakva priča”, izjavio je Jokić.

Prema procjenama stručnjaka Ustavnom sudu Republike Srpske moglo bi trebati više od godinu dana da razmotri podnesenu inicijativu za ocjenu ustavnosti nove odluke o naplati parkinga u Banjaluci.

Izvor: Srpskainfo