Kako je u Službi za zajedničke poslove BiH voće i povrće naprasno “poskupjelo” za 100.000 KM

Kancelarija za reviziju institucija na nivou BiH otkrila je drugi dio izvještaja za 2025, a najlošiju ocjenu je dobila Služba za zajedničke poslove koja je za dlaku izbjegla negativno mišljenje nakon što su detaljno prečešljane njihove poslovne knjige i evidencije.

Od 21 revidirane institucije, šest ih je dobilo pozitivno mišljenje i na finansijske izvještaje i na dio koji se odnosi na usklađenost poslovanja sa zakonima i propisima bez skretanja pažnje.

Nasuprot tome, na 12 adresa je, uz pozitivno mišljenje, skrenuta pažnja na određene aspekte poslovanja, a tri institucije su “zaradile” mišljenje s rezervom za usklađenost poslovanja, uz dodatno skretanje pažnje kod jedne, odnosno u slučaju Službe za zajedničke poslove institucija BiH.

Riječ je o instituciji koja ima širok spektar zadataka. U nadležnosti Službe su čuvanje, održavanje i zaštita kompleksa zgrada, protivpožarna zaštita, održavanje voznog parka, pružanje ugostiteljskih usluga, čišćenje poslovnog prostora, održavanje vanjskog prostora oko institucija, vođenje evidencija o nekretninama na kojima pravo raspolaganja imaju institucije BiH i drugi zajednički poslovi.

Niz zamjerki

Nakon analize poslovanja u 2025. revizori su im dali pozitivnu ocjenu za finansijski dio, ali su, s druge strane, imali niz zamjerki zbog čega su im u drugom dijelu dali mišljenje s rezervom, te ne izražavajući dalju rezervu skrenuli pažnju na određene stavke.

Ključni razlog za lošije revizorsko mišljenje u odnosu na ostale iz grupe su, prema navodima, revizora propusti prilikom postupaka javnih nabavki te nedostaci u sistemu evidentiranja i kontrole utroška zaliha hrane i pića, slabosti IT sistema te propusti prilikom zapošljavanja.

U samom izvještaju su, ponaosob, navedeni i pojašnjeni pojedini slučajevi nabavki u kojima, po mišljenju revizora, nije sve bilo čisto. Jedna od njih je i nabavka voća i povrća koja je sprovedena putem otvorenog postupka javne procijenjene vrijednosti od 279.966 KM bez PDV-a.

– Utvrđeno je da procijenjena vrijednost u fazi planiranja nije bila određena po adekvatnim pokazateljima te da je bilo potrebno izvršiti izmjenu plana javnih nabavki i značajno povećati procijenjenu vrijednost postupka, i to sa 162.393 KM bez PDV-a na 279.966 KM bez PDV-a – navedeno je u izvještaju Kancelarije za reviziju institucija BiH.

Zamjerke i na toalet papir

Zamjerki je bilo i na postupak javne nabavke toaletnog papira i ubrusa u listićima vrijednosti 256.410 KM te na nabavku i postavljanje tekstilnih podnih obloga, itisona i staza.

Revizorima je zasmetao i ugovor o pružanju usluga klimatizacije i grijanja radnog prostora u objektu institucija BiH u Mostaru jer je utvrđeno da ne obuhvata samo isporuku energije za te poslove, već i troškove servisiranja, održavanja i funkcioniranja zajedničkog sistema grijanja i klimatizacije objekta.

– Iz ugovornih odredbi proizlazi da se radi o zajedničkim instalacijama i opremi objekta koje služe funkcionisanju objekta kao cjeline, a ne isključivo poslovnom prostoru koji koristi Služba – piše u izvještaju.

Prostor za uštede, između ostalog, nije iskorišten ni na parkingu za čije je iznajmljivanje lani iz budžeta otišlo gotovo 200.000 KM.

Služba upravlja prostorom u podzemnoj garaži Parlamentarne skupštine BiH s ukupno 58 parking mjesta, a istovremeno za potrebe institucija BiH osigurava dodatna mjesta na osnovu ugovora o zakupu u poslovnom kompleksu u Sarajevu.

– Revizijom je utvrđeno da službena vozila određenih institucija BiH, uz odobrenja za korištenje parking prostora u garaži Kompleksa institucija, imaju izdate dozvole za korištenje zakupljenog parking prostora, što upućuje na mogućnost dvostrukog odobravanja prava korištenja prostora za ista vozila – navedeno je u dokumentu gdje je nadležnima ukazano da povedu računa o evidentiranju i kontroli utroška zaliha materijala i robe.

Služba je, kako je navedeno, u ostavljenom roku dostavila komentare na nacrt izvještaja o obavljenoj finansijskoj reviziji za 2025, ali revizori su ocijenili da im nisu dostavljeni novi dokazi i činjenice.

Revizori su, naime, utvrdili da nadležni nisu sproveli u djelo preporuke iz ranijih ciklusa. Od ukupno 38 preporuka, realizovano ih je šest, 14 nije realizovano, za osam nije bilo moguće ocijeniti realizaciju dok je za deset preporuka ocijenjeno da je njihova realizacija u toku.

Zarada

Služba je, na osnovu Zakona o budžetu institucija BiH, lani u kasi imala 26,6 miliona maraka. S druge strane, po osnovu pruženih usluga zaradili su 2,5 miliona. To se najvećim dijelom odnosi na prihod od ugostiteljskih usluga koji je premašio 2,3 miliona KM.

Izvor: Glas Srpske