Upravni odbor RARS-a, pokrio se po ušima

Iako je Razvojna agencija Republike Srpske (RARS) ranije bila predmet opravdanih sumnji u vezi s javnim nabavkama, o čemu je portal banjaluka.com pisao, čini se da se praksa nije promijenila.

Novi tender za organizaciju seminara je po ranije ustaljenoj šemi, pripao opet istoj firmi, koja godinama unazad redovno dobija ugovor za ugovorom. Ta firma je posebna tema, ali ovaj put nećemo trošiti slova na nju.

Dokaz 1: Uvijek isti ponuđač je najpovoljniji

Dokazi iz analitičkih kartica – preko 100.000 KM jednoj firmi koja ima jednog zaposlenog

Portal banjaluka.com je analizom finansijskih kartica firme koja stalno dobija tendere iz oblasti kontrolinga, potvrdio obrazac koji je često tipičan za “štimanju” tendera. Ta analiza pokazuje kontinuitet ugovaranja i plaćanja prema istoj firmi, što potvrđuje sumnje da je u pitanju višegodišnji obrazac dodjele poslova. Takvi obrasci su česti u firmama koje nemaju kontrolu, što ćete vidjeti u nastavku teksta.

Takav obrazac se često primjenjuje u “štimanju tendera” kroz tehničke uslove koje može samo jedan dobavljač ispuniti. Zato ćemo u posebnom novinarsko-istraživačkom obraditi ovu sumnju, ali sad ćemo pažnju usmjeriti na mehanizme kontrole koji, kako smo utvrdili, ne postoje. 

Dokaz 2: Prema dostupnim podacima, firma je od 2021. do 2024. godine naplatila preko 100.000 KM iz budžeta Republike Srpske. Ovi podaci upućuju na značajnu koncentraciju javnog novca u rukama jednog ponuđača.

Firma samo sa jednim zaposlenim i stotinama hiljada prihoda

Dokaz 3: Podaci sa web portala Company Wall-a pokazuju da firma ima samo jednog zaposlenog

“Primači plate” iz Upravnog odbora ne rade svoj posao?

U odgovoru na Zahtjev za pristup informacijama, RARS je dostavio tražene analitičke kartice, ali nije pojasnio nadzor nad radom Agencije, niti kontrole finansijskog poslovanja. Nismo dobili podatke o institucijama koje vrše reviziju, učestalosti analiza u posljednjih pet godina, niti uvid u procedure koje Agencija koristi za sprečavanje zloupotreba. Zbog ovog nepotpunog odgovora, portal je uložio žalbu. 

Dakle, da, može se reći da je protuustavno i protuzakonito da mediju ne daju odgovor na upit, posebno kada se radi o pitanjima kontrole trošenja javnog novca. Upravo zbog toga zakon i predviđa žalbeni postupak – što smo i iskoristili. 

Da naglasimo, Upravni odbor, koji je zakonski organ i koji bi trebao da vrši nadzor nad radom Agencije, prema našim saznanjima, do prije nekoliko mjeseci, mjesecima se nije sastajao! Dok mačke nema, miševi kolo vode – rekli bi naši ljudi. Teoretski iako postoji Upravni odbor, praktično taj odbor ne funkcioniše. Zato uprava RARS-a može raditi šta hoće. 

Posebnu pažnju privlači činjenica da su članovi Upravnog odbora uglavnom pomoćnici ministara u različitim ministarstvima. Drugim riječima, oni kroz platu koju primaju za funkciju koja je veoma značajna u kontroli rada Agencije, praktično i ne rade.

Imena članova Upravnog odbora Razvojne agencije RS

U narednom periodu naš portal planira korištenjem pravnih mehanizama pribaviti pojedinačno izjašnjenje svakog od članova Upravnog odbora, o razlozima zašto nisu izvršavali svoje zakonom propisane obaveze. Jer da jesu, postojali bi neki odgovori na opravdane sumnje.

Iako su “ćutali kao zaliveni” – sud je ih je natjerao da dostave informacije u roku od 30 dana!

Naš portal već ima iskustvo sa neodgovaranjem RARS-a. Zbog izbjegavanja dostavljanja odgovora, portal banjaluka.com je pokrenuo nekoliko pravnih procesa za uvid u informacije, nakon što je Agencija odbijala da dostavi tražene podatke, te smo zakonski dobili iste kroz presudu, u kojoj je RARS-u naloženo dostavljanje informacija na uvid javnosti.

Transparentnost javnih sredstava pod upitnikom

Podsjećamo, portal je ranije upozoravao na moguće nepravilnosti i postavljao pitanje da li se javni novac troši na transparentan način. Međutim, prethodni upiti i tekstovi o potencijalnim zloupotrebama prošli su bez revizije nadležnih institucija. Sada, uz nove podatke i višegodišnji obrazac poslovanja, ostaje da se vidi hoće li nadležni konačno preispitati dodjelu spornog tendera. A javnost želi, i mora dobiti odgovore odgovornih.

Banjaluka.com