Novi apsurd javnih nabavki: Čemu ISOFIX za dječije sjedalice u službenim vozilima?

Nabavka dva službena vozila za potrebe Poljoprivrednog zavoda Tuzlanskog kantona ne bi privukla posebnu pažnju da među traženom opremom nisu i ISOFIX sistem za dječije sjedalice te sistem za prepoznavanje saobraćajnih znakova.

Naime, Zavod je raspisao je tender za nabavku dva službena vozila ukupne procijenjene vrijednosti 64.100 KM bez PDV-a. I ništa tu ne bi bilo čudno da se u strogo nacrtanim tehničkim specifikacijama, pored standardnih performansi, od ponuđača eksplicitno ne zahtijeva da vozila posjeduju gore navedene dvije stavke.

Tehničke specifikacije automobila u kojima se jasno traži ISOFIX i Sistem pomoći za vozače

Tehničke specifikacije automobila u kojima se jasno traži ISOFIX i Sistem pomoći za vozače

Ponuđač tražio obrazloženje spornih zahtjeva

Putem Portala javnih nabavki BiH, gdje ponuđači imaju mogućnost postavljanja pitanja i traženja pojašnjenja tenderske dokumentacije, jedan od zainteresovanih ponuđača zatražio je od ugovornog organa da obrazloži funkcionalnu i operativnu potrebu za navedenim karakteristikama, odnosno njihovu povezanost sa namjenom službenih vozila.

U odgovoru od 20. maja 2026. godine Poljoprivredni zavod naveo je da bi sistem za prepoznavanje saobraćajnih znakova „uveliko pomogao zaposlenicima koji svaki dan koriste službeno vozilo radi sigurnosti u saobraćaju i smanjenju prekoračenja brzine i reduciranju troškova kazni u saobraćaju“.

Obrazloženje Zavoda na pitanje potrebe uvođenja Sistema za prepoznavanje saobraćajnih znakova

Kakva je svrha dječijih sjedalica u službenim vozilima?

A šta će agronomi i poljoprivredni inspektori raditi sa ISOFIX sistemom za fiksiranje dječijih sjedalica na zadnjem sjedištu, iz Zavoda objašnjavaju:

“A u smislu opremljenosti ISOFIX sistema za pričvršćivanje dječijih sjedalica, smatrali smo da sva vozila nove generacije, prilikom pregledavanja informativnih ponuda u standardnoj opremi posjeduju ISOFIX sigurnosni sistem, tako da to ne bi ugrozilo bilo čiju ponudu.”

Obrazloženje Zavoda na pitanje potrebe uvođenja ISOFIX sistema

Međutim, upravo su ova obrazloženja otvorila pitanje da li su navedene karakteristike zaista neophodne za obavljanje poslova iz nadležnosti Poljoprivrednog zavoda.

Stručnjaci iz oblasti javnih nabavki godinama upozoravaju da tehničke specifikacije moraju biti povezane sa stvarnim potrebama ugovornog organa te da ne smiju neopravdano ograničavati tržišnu konkurenciju. U tom kontekstu postavlja se pitanje kakva je funkcionalna veza između poslova poput obilaska poljoprivrednih gazdinstava, kontrole podsticaja, terenskih obilazaka i zahtjeva za ISOFIX sistemom, koji je namijenjen sigurnom postavljanju dječijih sjedalica u putničkim vozilima?

Kazne kao argument za dodatnu opremu

Slično važi i za sistem za prepoznavanje saobraćajnih znakova. Iako nesumnjivo može doprinijeti sigurnosti vozača, ostaje otvoreno pitanje da li je riječ o neophodnoj opremi za službena vozila jedne poljoprivredne institucije. Posebno je zanimljivo da je Zavod kao jedan od razloga za uvođenje ovog sistema naveo smanjenje troškova saobraćajnih kazni. Takvo obrazloženje moglo bi izazvati polemike u javnosti, s obzirom na to da se od svih učesnika u saobraćaju, uključujući i vozače službenih vozila, očekuje poštovanje propisa bez potrebe za dodatnim tehnološkim pomagalima.

Rok za dostavljanje ponuda u ovom postupku javne nabavke ističe 4. juna 2026. godine. Do tada ostaje otvoreno pitanje da li će neko od ponuđača osporiti sporne tehničke zahtjeve ili će postupak biti okončan bez dodatnih prigovora.

Banjaluka.com