Pred zatvaranjem beskorisne ambasade u arapskom svijetu

BiH ima najviše ambasada u zemljama arapskog svijeta, ali od većine njih nije imala velike koristi, zbog čega bi neke mogle biti ugašene, a najbliža tome je Ambasada u Ujedinjenim Arapskim Emiratima.

Navedeno je to u analizi stanja u diplomatsko-konzularnim predstavništvima (DKP) koju je na zahtjev Predsjedništva BiH izradilo Ministarstvo inostranih poslova BiH.

U analizi je navedeno da su DKP skoncentrisana tako da neki dijelovi svijeta nisu nikako ili su slabo pokriveni, dok nekoliko ambasada uprkos velikim troškovima nije ispunilo očekivanja, zbog čega im prijeti gašenje.

Najveća koncentracija ambasada je u zemljama Persijskog zaliva, ali i pored velikih troškova, nisu unaprijeđeni odnosi sa tamošnjim zemljama. Postojanje ambasada u Kataru, Ujedinjenim Arapskim Emiratima, Kuvajtu i Saudijskoj Arabiji je veoma skupo i predlaže se zatvaranje barem jedne, jer velike troškove četiri ambasade u regionu ne opravdavaju rezultati, s obzirom na to da godinama nema unapređenja ekonomskih odnosa. Tri ambasade u ovom regionu bi uspješno obavljale zadatke, s tim da budu kadrovski ojačane – navedeno je u analizi MIP-a, koja je u posjedu “Glasa Srpske”.

Sve pomenute zemlje, osim Ujedinjenih Arapskih Emirata, imaju ambasade u Sarajevu, tako da bi, prema analizi MIP-a, najmanju političku štetu uzrokovalo zatvaranje Ambasade BiH u Abu Dabiju.

Ujedinjeni Arapski Emirati nisu pokazali interes za intenziviranjem saradnje, ekonomska razmjena s tom zemljom je zanemarljiva, a mogućnosti za njeno unapređenje nisu ohrabrujuće – navedeno je u analizi.

BiH na azijskom kontinentu ima 12 ambasada, ali neke od njih ne opravdavaju postojanje pošto ne postižu očekivane rezultate, a posebno se to odnosi na unapređenje ekonomske saradnje. Kao jedan od razloga za to u MIP-u navode nedovoljan broj zaposlenih, ilustrujući to stanjem u Ambasadi BiH u Japanu koja sa dvoje diplomata pokriva Japan i Republiku Koreju.

Kada je, uopšte, riječ o diplomatskoj mreži u Aziji, stav je da bi trebalo razmotriti mogućnost zatvaranja jednih, a kadrovsko pojačavanje drugih ambasada – istaknuto je u analizi.

Na Bliskom istoku BiH ima dvije ambasade, koje se nalaze u Izraelu i Jordanu.

Obje ambasade opravdavaju postojanje isključivo zbog političkih pitanja i značaja tog regiona za sveopšte odnose u svijetu. S obzirom na značaj Izraela, Ambasadu u Tel Avivu, gdje je trenutno na dužnosti samo dvoje diplomata, treba pojačati sa još jednim službenikom koji ima iskustva u privredi radi jačanja ekonomskih veza – navodi MIP.

U resornom ministarstvu smatraju da su postojanje opravdale i ambasade u centralnoazijskim zemljama Pakistanu, Iranu i Indiji, iako još nema rezultata na polju investicija i izvoza.

U analizi je navedeno da BiH nije adekvatno zastupljena u Južnoj Americi, istočnoj Evropi i Africi.

U cijeloj Južnoj Americi BiH nema nijedno DKP. BiH nije adekvatno zastupljena u istočnoj Evropi i potrebno je razmotriti otvaranje DKP u ovoj regiji. Spoljnopolitički prioriteti zemlje se mijenjaju i potrebno je razmotriti otvaranje ambasada u nekim zemljama, ali i zatvaranje onih koje nisu pokazale ekonomsko-političko opravdanje za rad – istaknuto je u analizi.

Kada je u pitanju Afrika, u MIP-u su istakli da je postojanje ambasada u Egiptu i Libiji politički i ekonomski opravdano. Predsjedništvu je preporučeno da razmotri povećanje broja diplomata u Kairu i Tripoliju, ali i otvaranje ambasade u Etiopiji ili Alžiru.

MIP navodi da ambasade u zemljama Sjeverne Amerike nisu pronašle modul za privlačenje pažnje i interesa tih zemalja za razvoj bilo kakvih partnerskih odnosa, izuzev političkih i saradnje u odbrambenom sektoru.

Predsjedništvo BiH je od MIP-a zatražilo da im dostavi analizu stanja u DKP mreži, ali i prijedlog mjera za unapređenje organizacije i poboljšanje njihovog rada. U MIP-u su istakli da u nekim ambasadama treba povećati izdvajanja za reprezentaciju i broj diplomata. Navedeno je i da treba više iskoristiti aspekt ekonomske diplomatije i mogućnost korišćenja DKP-a kao mini-centara za protok informacija i povezivanje sa potencijalnim kupcima ili investitorima, što je trenutno potpuno zanemareno.

MIP je naveo da su članstvo u EU i NATO-u dva visoka prioriteta spoljne politike BiH i da zbog toga postoji potreba za kadrovskim i materijalnim jačanjem multilateralnih misija BiH u svijetu.

Poseban prioritet bi trebalo da bude dat jačanju misija u Briselu kako bi mogle odgovoriti aktivnostima i obavezama koje će sve više rasti kako se BiH bude približavala ulasku u EU – navedeno je u analizi.

Zamjenik predsjedavajućeg Komisije za spoljne poslove Predstavničkog doma Parlamenta BiH Mladen Bosić kazao je “Glasu Srpske” da ima mnogo prostora za poboljšanje rada, ali i racionalizaciju DKP mreže.

Prije svega, potrebno je smanjiti broj ambasada u Aziji i ukinuti one koje nemaju svrhu. Treba biti svjestan da je BiH siromašna zemlja i da ne može sebi priuštiti toliki broj ambasada od kojih nema koristi – istakao je Bosić i dodao da je bolje imati nekoliko funkcionalnih ambasada nego desetine onih koje ništa ne rade.

Troškovi

Ambasade predstavljaju veliki teret za budžet institucija BiH, jer su troškovi za njihov rad ogromni.

Samo za plate i naknade zaposlenih u DKP mreži prošle godine je potrošeno oko 13,9 miliona maraka. U DKP mreži je na kraju prošle godine bilo zaposleno 260 radnika.

Izvor: Glas Srpske